Blog

Thủ tướng yêu cầu coi kết quả giải ngân là một căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, cán bộ thiếu trách nhiệm, chậm trễ, vô cảm cần bị thay thế.

Tại hội nghị toàn quốc lần thứ tư về giải ngân đầu tư công ngày 1810, Thủ tướng Phạm Minh Chính nói giải ngân vốn đầu tư công vừa là chức trách nhiệm vụ theo thẩm quyền được giao, vừa là lương tâm, đạo đức công vụ của người cán bộ. Bởi, mỗi dự án hoàn thành, công trình mọc lên, nhiệm vụ hoàn thành tốt đều đóng góp vào sự phát triển của đất nước, củng cố niềm tin của nhân dân.

Thủ tướng yêu cầu coi kết quả giải ngân là một trong những căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hàng năm của tổ chức, cá nhân theo Quyết định số 366 của Bộ Chính trị. Ông lưu ý trường hợp thiếu trách nhiệm, sai phạm phải xử nghiêm, còn cán bộ chậm trễ, vô cảm phải thay thế.

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại cuộc họp ngày 1810. Ảnh: VGP

Theo báo cáo của Bộ Tài chính đến 1610, cả nước giải ngân được gần 455.000 tỷ đồng, đạt 50,7 kế hoạch. Trong đó, 9 bộ, cơ quan Trung ương và 16 địa phương có tỷ lệ giải ngân cao, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đất nước.

Còn 29 bộ, cơ quan trung ương, 18 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức bình quân chung của cả nước. Với các đơn vị này, Thủ tướng phê bình nghiêm khắc và yêu cầu làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan, rút kinh nghiệm và có giải pháp để tăng giải ngân đến cuối năm.

Lãnh đạo Chính phủ cho rằng nguyên nhân quan trọng nhất do chuẩn bị dự án còn sơ sài, phê duyệt chủ trương, quyết định đầu tư chưa phù hợp, xây kế hoạch vốn chưa sát thực tế dẫn đến phải điều chỉnh nhiều lần. Các cơ quan còn tình trạng né tránh, sợ sai, trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ được giao và sự phối hợp giữa các bên còn thiếu chặt chẽ.

Ngoài ra, còn có tình trạng chậm trễ trong bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư. Nguồn cung và giá nguyên vật liệu chưa được kiểm soát tốt, làm tăng chi phí đầu tư. Công tác đấu thầu, thanh tra, xử lý vi phạm còn hạn chế, việc quản lý và sử dụng vốn đầu tư công ở một số nơi chưa nghiêm, kịp thời.

Một số địa phương thiếu chủ động, việc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ có nơi còn chậm, chưa nghiêm túc. Công tác truyền thông chưa hiệu quả, tạo được sự đồng thuận của người dân trong triển khai chính sách.

Về giải pháp, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu triển khai nghiêm túc các Nghị quyết, chỉ thị, công điện, phấn đấu giải ngân đạt 100 kế hoạch. Các bộ ngành, địa phương phải sớm phân bổ, phân loại dự án theo tiến độ, xây dựng lịch giải ngân cụ thể theo tuần, tháng, quý và có giải pháp phù hợp.

Các bộ ngành, địa phương phải phân công rõ lãnh đạo phụ trách từng dự án, nhóm dự án. Cùng với đó, nguồn vốn từ các dự án chậm phải điều chuyển sang dự án có khả năng giải ngân tốt, đúng tinh thần một đồng không tiêu được cũng phải phân bổ cho nơi khác.

Thủ tướng yêu cầu các địa phương quyết liệt giải phóng mặt bằng, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, đặc biệt là người đứng đầu. Họ cũng phải kiện toàn bộ máy, bảo đảm đội ngũ nhân sự quản lý, kế toán dự án đủ năng lực triển khai.

Bộ Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường cùng các địa phương cần tháo gỡ trong khai thác vật liệu xây dựng, nhất là phục vụ các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm. Việc này theo phương châmnguồn cung tăng tốc, hạ tầng thông suốt và vướng ở đâu, gỡ ở đó – cấp nào vướng phải chịu trách nhiệm.

Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành, địa phương đề xuất điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2025, chuyển vốn từ nơi chậm hoặc không có khả năng giải ngân sang nơi có tiến độ tốt, báo cáo cấp có thẩm quyền trước 2510.

Thủ tướng giao các bộ ngành sửa quy chuẩn và quy định quản lý chất lượng theo hướng tránh tạo rào cản kỹ thuật không cần thiết, giấy phép con ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp.

Tại cuộc họp với các hội, hiệp hội và cộng đồng doanh nghiệp ngày 1810, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh tinh thần doanh nghiệp tiên phong, công tư đồng hành. Do đó, các cơ quan, đơn vị và địa phương cần đổi mới tư duy quản lý, cải cách hành chính, vì sự phát triển của đất nước.

Thủ tướng giao các Bộ Xây dựng, Công Thương, Y tế, Tài chính phối hợp, sửa đổi quy chuẩn và quy định quản lý chất lượng. Việc này nhằm đảm bảo các quy định thống nhất, minh bạch, công bằng và tránh tạo rào cản kỹ thuật không cần thiết, giấy phép con ảnh hưởng tới người dân, doanh nghiệp.

Ông cũng yêu cầu đẩy nhanh xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia phục vụ quản lý tiêu chuẩn – đo lường – chất lượng quốc gia. Theo đó, tất cả dữ liệu phải được công khai, minh bạch, kết nối liên thông, giúp các chủ thể dễ dàng tra cứu, giảm tình trạng xin – cho trong kiểm định, chứng nhận.

Cùng với đó, các bộ ngành phải cải cách, cắt giảm thủ tục, phân cấp, phân quyền, nâng cao năng lực thực thi, giám sát, kiểm tra, xử nghiêm vi phạm, đặc biệt trong lĩnh vực an toàn thực phẩm, thuốc chữa bệnh. Cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, gây phiền hà, vô cảm trước khó khăn của người dân, doanh nghiệp sẽ bị xử lý nghiêm minh.

Chính phủ cam kết luôn đồng hành, chia sẻ với doanh nghiệp và luôn kiến tạo được môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, ổn định, minh bạch để các doanh nghiệp yên tâm đầu tư, hoạt động hiệu quả, Thủ tướng nói.

Thủ tướng Phạm Minh Chính tại cuộc họp ngày 1810. Ảnh: VGP

Thời gian qua, Bộ Khoa học và Công nghệ đã xây dựng, trình Quốc hội thông qua hai đạo luật quan trọng là Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật và Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa. Các quy định này nhằm tạo hành lang pháp lý thống nhất, khắc phục tình trạng chồng chéo, bất cập kéo dài trong hoạt động hợp chuẩn, hợp quy – lĩnh vực có ảnh hưởng trực tiếp đến năng lực cạnh tranh, chi phí tuân thủ của doanh nghiệp.

Theo tinh thần cải cách, các luật sửa đổi đã chuyển trọng tâm quản lý từ tiền kiểm sang hậu kiểm, áp dụng phương thức quản lý rủi ro. Đồng thời, quy trình thủ tục hành chính được đơn giản hóa, công khai trên môi trường số, giúp giảm chi phí và thời gian cho doanh nghiệp.

Thủ tướng đánh giá đây là bước cải cách mạnh mẽ, thể hiện quyết tâm của Chính phủ trong việc cắt giảm thủ tục không cần thiết, chi phí đầu vào và chi phí tuân thủ, tăng tự chủ, trách nhiệm và niềm tin của doanh nghiệp.

Thủ tướng giao Bộ Khoa học và Công nghệ là đầu mối tập hợp tình hình hiện nay, tháo gỡ trong hoạt động hợp chuẩn, hợp quy sản phẩm hàng hóa. Cơ quan này phối hợp với Bộ Tư pháp, Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Y tế cùng các bộ, ngành liên quan rà soát các quy định, để bảo đảm thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật.

Các bộ, ngành được yêu cầu rà soát toàn bộ 824 quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, phân loại theo mức độ rủi ro của sản phẩm, hàng hóa để điều chỉnh, sửa đổi hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp.

Các tiêu chuẩn, quy chuẩn phải đi trước để doanh nghiệp căn cứ vào đó công bố. Cơ quan quản lý cần tăng hậu kiểm, giảm tiền kiểm, không gây khó cho người dân và doanh nghiệp, ông nói thêm.

Ngoài ra, ông cũng lưu ý với các lĩnh vực như thực phẩm, thuốc chữa bệnh – ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe và tính mạng người dân – tinh thần là không buông lỏng nhưng cũng không quá khắt khe. Tức là, nhà điều hành phải bảo đảm an toàn, sức khỏe, tính mạng cho người dân, nhưng đồng thời có biện pháp giảm thủ tục hành chính, phân cấp, phân quyền, huy động nguồn lực xã hội hóa.

Đến 1610, lũy kế thu ngân sách nhà nước đạt hơn 2 triệu tỷ đồng, bằng 102,35 so với dự toán cả năm 2025.

Theo Kho bạc Nhà nước, thu nội địa (không tính dầu thô) đạt hơn 1,7 triệu tỷ đồng, bằng 103,31 dự toán; thu từ dầu thô đạt 39.037 tỷ đồng, bằng 73,38. Trong khi đó, thu cân đối từ xuất nhập khẩu đạt 249.222 tỷ đồng, bằng 106,05 dự toán sau khi trừ hoàn thuế giá trị gia tăng.

Như vậy, đến ngày 1610, tổng thu ngân sách nhà nước đạt hơn 2 triệu tỷ đồng, tương đương 102,35 dự toán cả năm 2025, vượt kế hoạch đề ra.

Kho bạc Nhà nước cho biết cơ quan này tiếp tục phối hợp thu và thanh toán song song bằng phương tiện điện tử với các ngân hàng thương mại, giúp tập trung nhanh nguồn thu, giảm sử dụng tiền mặt và tạo thuận lợi cho người nộp thuế. Đến hết quý III, hệ thống kho bạc có 2.594 tài khoản tại 20 ngân hàng, trong đó 1.761 tài khoản chuyên thu và 833 tài khoản thanh toán.

Về chi ngân sách, kho bạc đã thanh toán chi thường xuyên hơn 1,214 triệu tỷ đồng (77,8 dự toán) và chi đầu tư công 419.983 tỷ đồng (49,3 kế hoạch Thủ tướng giao). Đồng thời, việc thanh toán điện tử và dịch vụ công trực tuyến được đẩy mạnh, góp phần thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và tăng hiệu quả chi tiêu ngân sách.

Tính đến 1510, huy động vốn qua trái phiếu Chính phủ đạt 268.112 tỷ đồng, tương đương 53,6 kế hoạch năm 2025. Các khoản trái phiếu có kỳ hạn bình quân 9,91 năm, lãi suất bình quân 3,04 một năm và thời gian đáo hạn danh mục 8,67 năm.